En la sala Lumiere de la ciudad de Canelones, se presentó el libro y compendio normativo Municipios de Canelones, escrito por el magíster y licenciado en Ciencias Políticas Abel Oroño. El autor, especializado en gobiernos subnacionales, particularmente en los procesos de gestión, descentralización y participación ciudadana, y diplomado en políticas públicas, fue homenajeado por el Gobierno de Canelones en una sala llena de personas comprometidas con los diferentes municipios canarios, de todas las banderas políticas del departamento.

Participaron de la actividad el Intendente de Canelones, Prof. Yamandú Orsi, el Secretario General del Gobierno Departamental, Dr. Esc. Francisco Legnani, el Director General de la Secretaría de Descentralización y Participación, Ruben Moreno, el ex Intendente de Canelones, Dr. Marcos Carámbula, el autor, Abel Oroño, el Dr. Martín Freigedo del Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de la República, el Ex Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Eduardo Brenta, entre otros directores y directoras de la Intendencia, alcaldes, alcaldesas, miembros de los concejos municipales, ediles de la Junta Departamental, vecinas y vecinos.

El libro, editado y financiado por la Intendencia de Canelones, fue realizado con el apoyo de la Secretaría de Descentralización y Participación y es de entrega gratuita. El Intendente Orsi reconoció la importancia de Oroño como representante de la Intendencia de Canelones en el Congreso de Intendentes: “la gestión de Abel Oroño ha pasado por distintas etapas y la última es como representante en el Congreso de Intendentes. Me animo a decir que es un referente. Tuvo la visión de formar a compañeros y compañeras y hoy su tarea central es en el Congreso de Intendentes (…) El país ha transitado un proceso de reforma, de transformación del Estado, que de verdad ha pasado desapercibido y que no somos capaces de valorar. Implica una relación de respeto y de certidumbre a partir de reglas de juego mucho más claras”.

“Hoy a nadie se le ocurre no mandar las partidas, mirar para otro lado, a ninguna Intendencia (…) En todo ese proceso, el protagonista ha sido Abel. A ese proceso de vínculo entre el territorio y el Gobierno Nacional, como una parte complementaria, es necesario sumarle un proceso de articulación multipartidaria y alguien tiene que venir y resolver estos nudos, ponerle cabeza. Atrás de esa rigurosidad hay una profunda convicción política de que hay que hacer las cosas bien, con paso firme. Oroño ha sido uno de los artífices de que el país avance en cómo relacionar los distintos niveles de gobierno”, expresó Orsi.

Sobre el libro

Moreno informó que Oroño “solicitó a la Secretaría editar este libro, que tiene la ley de descentralización, el decreto de funcionamiento de los municipios, los mapas de los futuros 32 municipios que va a haber en Canelones desde el 2025 y una serie de aclaraciones y respuestas a preguntas recurrentes que vienen de parte de los concejales y de los alcaldes, y justamente les va a servir como insumo para poder tener una mejor tarea”. “Para nosotros es fundamental porque cuando se hizo el decreto hace unos meses los ediles y los concejales nos decían que tenían que tener un insumo que cubriera la ley y el reglamento, para tenerlo a mano y poderlo consultar. Desde la Secretaría lo que hicimos fue solicitarlo al Intendente, que estuvo de acuerdo. Además, lo que vamos a hacer hoy es un reconocimiento a Abel Oroño por todo lo que ha aportado durante toda su vida a la democracia y a mejorar la descentralización, que es sin duda un aporte fundamental para seguir profundizando la democracia”, manifestó el Director de Descentralización y Participación.

Oroño, en tanto, enfatizó que el libro “pretende ser un manual para el lector, para los actores políticos, para los interesados en estos temas, y es producto de 18 años de consultas recibidas por actores políticos de distintos 'pelos políticos' y de distintos departamentos”. El académico explicó que le “parecía necesario contar con un material escrito que facilitara la normativa nacional y departamental sobre los municipios, así como sobre otros temas conexos, por ejemplo, el dictamen de la Suprema Corte de Justicia sobre juicio políticos a los alcaldes, el régimen de suplencias, la reserva de cargos, y además incorporar el reciente decreto de Canelones sobre el funcionamiento de los municipios, que se actualizó en setiembre pasado, y poner a disposición del lector los textos de las normas vigentes, de los decretos vigentes sobre los límites jurisdiccionales de Canelones y los mapas de cada uno de los 30 municipios del departamento, más los dos que se crearon con vigencia en el 2025”.

El autor apuntó que este libro es consecuencia de 18 años de investigación y trabajo y dijo que “siempre me ha interesado la gestión en sí, pero sobre todo la reflexión sobre la gestión y los mecanismos y posibilidades de visualizar la democracia, introducir algunos elementos que faciliten la participación de los ciudadanos, el conocimiento de los vecinos, el conocimiento de las normas, para propiciar ámbitos de participación. Para eso, lo primero es la información. Lo que pretende cubrir este libro en particular (hay también otras publicaciones de mi autoría que ayudan a esto) es el compendio normativo que me parece que puede ayudar, facilitar el acceso a la normativa vigente, con anotaciones y comentarios que ayuden a comprender el proceso de descentralización nacional, de Canelones y sus reglas de juego”.

Homenaje

Al finalizar la presentación del libro, se realizó un homenaje a su autor. Orsi sostuvo que “es un actor central de consulta para cualquiera y fundamentalmente sobre los temas principales, pero lo que quiero decir es que la magnitud de la transformación nacional que se ha procesado en cuanto a cada uno de nosotros tiene que ver con Abel”. El Intendente describió a Oroño como “alguien con mucha formación política y la convicción de que este país tiene que funcionar con la diversidad de opiniones que tenemos, con la multiplicidad de opciones que existen y tratar de encontrarle la vuelta”.